U Francuskoj je pred parlamentom kontroverzni prijedlog zakona koji navodno cilja na suzbijanje antisemitizma, ali kritičari upozoravaju da bi mogao ugroziti slobodu izražavanja i kriminalizirati kritiku izraelske vlade. Zastupnici trebaju o njemu raspravljati sljedećeg mjeseca, a velik dio političke ljevice i brojne organizacije sumnjiče da se borba protiv antisemitizma iskorištava za cenzuru.
Prijedlog je u studenom 2024. podnijela zastupnica Caroline Yadan, koja predstavlja francuske državljane u inozemstvu u izbornoj jedinici koja uključuje Izrael i Palestinu. Ona je ljetos napustila vladajuću stranku predsjednika Emmanuela Macrona zbog njegovog priznanja Palestine.
Kontroverzna definicija
Službeno, predloženi zakon ima za cilj rješavanje „ponovnog pojavljivanja“ antisemitskih djela u Francuskoj nakon 7. listopada 2023. i razvoja „opsesivne mržnje prema državi Izrael“. „Ti obnovljeni oblici antisemitizma – pozivi na uništenje Izraela i njegova usporedba s nacističkim režimom – ukorijenjuju se u svijesti ljudi s potpunom nekažnjenošću,“ navodi se u obrazloženju.
🔥🚨BREAKING: Brigitte Macron claims"free speech needs limits."
Macron: "I do know that I am the United States, a country of free speech.
But I think that liberty does have some rules.
We have to be free but adapt to certain codes."
— Dom Lucre | Breaker of Narratives (@dom_lucre) March 25, 2026
Prijedlog se oslanja na kontroverznu definiciju antisemitizma Međunarodnog saveza za sjećanje na holokaust, čiji vodeći primjeri uključuju „metanje države Izrael, shvaćene kao židovski kolektiv“. Tu definiciju, usvojenu kao neobvezujuću rezoluciju 2019., osudili su Francuska liga za ljudska prava i druge organizacije, tvrdeći da poistovjećuje legitimnu kritiku Izraela s antisemitizmom.
„Nije bilo zabrinjavajuće sve dok je ova definicija ostala rezolucija. Ali sada, s Yadaninom prijedlogu zakona, cilj je kriminalizirati izražavanje određenih mišljenja i procesuirati sve što je kritično prema Izraelu,“ rekla je predsjednica Lige Nathalie Tehio za Middle East Eye.
Široke kaznene odredbe
Članak 1. posebno proširuje kaznena djela „poticanja na terorizam“ i „opravdavanja terorizma“. Predlaže se sankcioniranje javnih izjava koje „terorističke akte predstavljaju kao legitimni otpor“ te daje ovlast lokalnom prefektu da naredi zatvaranje bogomolja u kojima su takve izrečene riječi.
French President Macron:
Islamist anti-Semitism, at the origin of the October 7th pogrom, which preachers of hate try to deploy on our soil, in the physical world as in the digital world, intending to make terror reign. pic.twitter.com/xGya02q6oA
— Open Source Intel (@Osint613) February 13, 2026
Članak 2. uvodi novo kazneno djelo kažnjavanja „poticanja na uništenje ili negiranje države“ s pet godina zatvora i globom od 75 tisuća eura. U praksi bi parole poput „Slobodna Palestina“ mogle biti smatrane negiranjem Izraelova postojanja. Vlada, koja podržava tekst, pokrenula je ubrzanu proceduru za njegovo usvajanje.
Na desnici i krajnjoj desnici prijedlog ima znatnu potporu, dok ga velik dio ljevice u potpunosti odbacuje. „Vaš tekst nam ne dopušta da se borimo protiv antisemitizma… On štiti politiku, politiku države Izrael i njezinih zločinačkih čelnika, politiku aparthejda,“ rekla je zastupnica lijeve stranke La France Insoumise Gabrielle Cathala.
Pravne nejasnoće
Prije nego što je stigao u Narodnu skupštinu, Yadanin prijedlog pregledalo je Državno vijeće, koje je u svibnju predložilo izmjene, smatrajući da su pojmovi u određenim kaznenim djelima previše nejasni. Najviši upravni sud posebno je preporučio uklanjanje priloga „neizravno“ koji je proširivao djelokaz opravdavanja terorizma.
Never forget that France's "President of the Rich" Macron, a multimillionaire banker and tool of oligarchy, banned pro-Palestine protests against Israel's Western-sponsored genocide.
Now he's only cynically recognizing Palestine because the genocide he facilitated is concluding. https://t.co/3xbm7bzbG0 pic.twitter.com/tBPt53FkkA
— Ben Norton (@BenjaminNorton) July 25, 2025
Taj je izraz uklonjen, ali je Zakonodavno povjerenstvo umjesto njega uvrstilo pojam „implicitnog“ poticanja. U priopćenju je Sindikat francuskih odvjetnika osudio prijedlog koji, „kroz kontrolu implicitnog“, predstavlja „pravu operaciju policije misli“.
Prema riječima odvjetnice Justine Banuls, članice tog sindikata, ovaj prijedlog zakona ponovno afirmira nejasan pojam, već korišten za pokretanje progona protiv akademika. Desetke ljudi već je procesuirano u Francuskoj za „opravdavanje terorizma“ u ovom kontekstu, poput poznatog akademika Francoisa Burgata koji je na kraju oslobođen optužbi.
Kritike unutar zajednice
Istaknute francuske židovske ličnosti također su osudile prijedlog zakona. U otvorenom pismu optužile su ga da ovjekovječuje „lažnu jednadžbu između Židova, Izraela i cionizma“. Nacionalno savjetodavno povjerenstvo za ljudska prava također smatra da tekst ponavlja štetnu premisu o „ inherentnoj “ vezi između mržnje prema Židovima i mržnje prema državi Izrael.
France🇫🇷: The masses come out onto the streets of Paris to protest Israel’s Holocaust in Rafah, as the US, UK and EU countries continue to supply Israel with the weapons it needs to carry out genocide
More Gaza coverage: https://t.co/VbpNz390PE pic.twitter.com/Q7s2rFfYxW
— Afshin Rattansi (@afshinrattansi) May 27, 2024
„Ne samo da je to potpuno neutemeljeno, nego također podrazumijeva vrlo problematičan odnos ‘prisilne’ solidarnosti između Židova, bez obzira na njihova osobna uvjerenja i/ili nacionalnost, i ove države,“ napisalo je to tijelo. Pierre Stambul, supredsjednik Židovske unije za mir, rekao je da prijedlog nameće francuskim Židovima dodijeljeni identitet koji ih izjednačava s potporom državi Izrael.
„Stoga je opasan za francuske Židove za koje tvrdi da ih štiti,“ dodao je. Ako prijedlog zakona dobije većinu u oba doma parlamenta, njegovi protivnici mogu ga uputiti Ustavnom vijeću na ocjenu suglasnosti s ustavom.
